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Dependencia Estructural y el Deterioro de los Términos de Intercambio en el Ecuador (Diciembre 2025)

1. Introducción Teórica al Caso

Bajo el Modelo Centro-Periferia, las exportaciones de un país reflejan su posición en la división internacional del trabajo. La periferia exporta bienes primarios con baja elasticidad-ingreso de la demanda, mientras que el centro exporta bienes manufacturados y tecnológicos con alta elasticidad-ingreso. Con el tiempo, esto genera una brecha donde la periferia debe exportar cada vez más toneladas de materia prima para comprar la misma cantidad de bienes tecnológicos del centro (Deterioro de los Términos de Intercambio).

El Ministerio de Producción y Comercio Exterior del Ecuador necesita un informe macroeconómico que analice cómo el portafolio de diciembre de 2025 perpetúa o rompe esta relación de dependencia, identificando qué países del «Centro» o la «Semi-periferia» ofrecen márgenes que mitiguen esta asimetría estructural.

2. El Desafío: Clasificación Estructural del Portafolio Ecuatoriano

Los analistas deben mapear los datos duros de aduana dividiendo el portafolio en tres categorías estructurales:

  1. Bienes Primarios Puros (Extractivismo Periférico): Petróleo crudo (2709.00.00.00), Minerales de cobre (2603.00.00.00), Minerales de oro (2616.90.10.00).
  2. Bienes Agroexportadores Tradicionales (Periferia Agrícola): Banano convencional (0803.90.11.90), Cacao en grano (1801.00.19.90).
  3. Bienes de Enclave de Especialidad (Intento de Ruptura de la Periferia): Banano Orgánico Certificado (0803.90.11.10), Rosas Frescas (0603.11.00.00), Camarones enteros (0306.17.11.00).

3. Instrucciones y Requerimientos del Análisis

Los equipos consultores deberán resolver el caso respondiendo a las siguientes fases de análisis económico-estructural:

Fase I: Cálculo de la «Trampa de la Periferia» (Volumen vs. Valor)

  1. Análisis de Densidad Económica: Calcule el valor FOB por kilogramo ($FOB/KG$) de los minerales y el petróleo crudo frente al de los productos agrícolas de especialidad (como las rosas o el banano orgánico).
  2. El Diagnóstico del Peso: Analice el impacto logístico y ambiental de la periferia. Discuta el hecho de que el petróleo crudo representa más de 1,600 millones de kilogramos movilizados para generar un valor similar al del camarón (0306.17.19.00), que requiere apenas 73 millones de kilogramos. ¿Qué nos dice esto sobre la eficiencia del valor capturado por el país?

Fase II: Identificación de Oportunidades por Países del Centro y de la Semi-Periferia

Identifique y clasifique los mercados internacionales de destino bajo las tres categorías del modelo global, evaluando la aceptación económica internacional:

  • El Centro Hegemónico (EE.UU., Unión Europea, Japón): Mercados con alto poder adquisitivo. Analice si es posible insertar los productos de la «Periferia Agrícola» mediante primas de precio (Fair Trade, Orgánicos) que transfieran riqueza del centro a la periferia.
  • La Semi-Periferia Industrializada (China, Rusia, India): Países que actúan como «centros» para Ecuador (comprando materias primas como cobre 2603.00.00.00 o fueloils 2710.19.22.00), pero que compiten en el mercado global manufacturero. Analice la vulnerabilidad de Ecuador al depender de la demanda de este bloque de economías emergentes.
  • Intercambio Periferia-Periferia (Mercado Regional / CAN / Alianza del Pacífico): Evalúe si los países vecinos de la región ofrecen una oportunidad real para exportar los pocos productos con valor agregado o si la similitud de nuestras economías genera competencia destructiva.

Fase III: Estrategias de «Escalamiento Industrial» (Industrial Upgrading)

Proponga una política comercial de inserción internacional para dos subpartidas específicas que les permita transicionar de la periferia al centro:

  • Ejemplo: ¿Cómo transformar la partida de Cacao en grano (1801.00.19.90) para que deje de ser un insumo barato procesado por el «Centro» europeo (Suiza/Bélgica) y empiece a capturar el valor real de la cadena de suministro internacional?

4. Entregables del Caso

  1. Índice de Vulnerabilidad Estructural: Un indicador gráfico que muestre qué porcentaje de las divisas de diciembre 2025 depende exclusivamente de recursos no renovables (extractivismo) controlados por los precios del Centro mundial.
  2. Mapa de Destinos Centro-Periferia: Clasificación de los 5 principales países compradores de los productos ecuatorianos según su rol en la economía global, justificando dónde se sufre el mayor deterioro de los términos de intercambio.
  3. Propuesta de Diversificación de Frontera Comercial: Tres lineamientos estratégicos para negociar acuerdos comerciales que protejan a los productores locales de la competencia asimétrica del Centro tecnológico.

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